我们常常在国家知识产权局的处罚通报里，看到某某申请人或知识产权代理公司存在非正常专利申请的行为，这也导致行业内都谈“非”色变。

那么你是否了解什么是非正常专利申请呢？

作为企业，又该如何判断申请的专利是否会被认定为非正常申请呢？

别着急，本篇文章将为您详细解答！

01 什么是非正常专利申请

根据国知局的相关文件《非正常申请专利行为认定及认定后的办事指南》规定：

非正常申请专利行为是指任何单位或者个人，不以保护创新为目的，不以真实发明创造活动为基础，为牟取不正当利益或者虚构创新业绩、服务绩效，单独或者勾联提交各类专利申请、代理专利申请、转让专利申请权或者专利权等行为。

如果单纯解读这个规定，简单来说，非正常专利申请就是不以保护为目的的专利申请。

“不以保护为目的”是一个很宽泛、很难界定的标准。如果单纯以这个标准，非正常申请的认定工作可能很难推行下去。

可能正因为如此，国知局对会被认为非正常的行为做了进一步的规定。

02 哪些行为会被认定为非正常

《非正常申请专利行为认定及认定后的办事指南》从申请文件撰写、申请人的申请行为、代理人的代理行为等方面都做了规定。作为申请人，核心主要是前两个方面。

首先，我们看看，从申请文件撰写时，什么样的情况会被认为非正常？

1.从申请文件撰写的角度认定：

（1）同时或者先后提交发明创造内容明显相同、或者实质上由不同发明创造特征或要素简单组合变化而形成的多件专利申请的;

（2）所提交专利申请存在编造、伪造或变造发明创造内容、实验数据或技术效果，或者抄袭、简单替换、拼凑现有技术或现有设计等类似情况的;

（3）所提交多件专利申请的发明创造内容系主要利用计算机程序或者其他技术随机生成的;

（4）所提交专利申请的发明创造系为规避可专利性审查目的而故意形成的明显不符合技术改进或设计常理，或者无实际保护价值的变劣、堆砌、非必要缩限保护范围的发明创造，或者无任何检索和审查意义的内容。

简单来说，这4条规定实际传达了以下做法属于非正常撰写行为的意思：

• 不同独立的专利，申请的是明显相同的发明创造；
• 专利申请的技术方案或技术效果是伪造的；
• 专利申请是现有技术拼凑而成，或者是用计算机程序随意生成；
• 为了让专利申请具备创造性，权要特征恶意堆砌，甚至是加入不符合常理的改进来强化。

接下来，我们再看看，什么样的申请人行为会被认为非正常呢？

2.从申请人的申请行为角度认定：

（1）所提交专利申请的发明创造与申请人、发明人实际研发能力及资源条件明显不符的;

（2）为逃避打击非正常申请专利行为监管措施而将实质上与特定单位、个人或地址关联的多件专利申请分散、先后或异地提交的;

（3）不以实施专利技术、设计或其他正当目的倒买倒卖专利申请权或专利权，或者虚假变更发明人、设计人的。

这部分的规定，相对就更容易理解了。其中，实际上可能碰到更多的是条例（1）。

但就这条而言，只要专利申请的创新技术是自己研发的，属于自己专业相关或者业务相关，基本不会有太大问题。

03 什么阶段的专利申请会被排查非正常

有人可能会说，非正常专利申请针对的是专利申请，处于授权阶段了肯定不会被非正常了。

真的是这样吗？并非如此。

对于非正常的认定，网友们的吐槽也比比皆是。笔者在某论坛上找了一些典型的例子：

授权后被非正常、答复阶段被非正常，甚至都撤回也被非正常……

那到底哪些阶段会被排查非正常呢？

我们还是先来看看官文怎么规定的。

国家知识产权局在专利申请受理、初审、实审、复审程序或者国际申请的国际阶段程序中发现或者根据举报得知线索,并依据专利法及其实施细则、四一一号公告等法律法规，由各领域专业审查员组建的专门工作组进行排查。

网上的吐槽可能比较夸张，至少撤回还被非正常的可能性不高。

但是，根据规定来理解，专利申请只要没有拿到专利权，都可能被非正常。而且，结合网友的说辞，这里拿到专利权是完成办登，如果只是下了办登通知，仍然还是有可能的。

此外，即使费用更高的PCT，也逃脱不了非正常的认定。这也是一些不靠谱的代理所可能埋的坑。

04 遇到非正常，为何会谈“非”色变？

行业内一碰到非正常申请就谈“非”色变，这完全是因为申请人难以承受所导致的。

更何况有时候甚至是致命的。

专利申请一旦被认定为非正常，即使国家知识产权局提供了申诉机会，申诉难度仍然较大。

而且，申诉周期很长。特别是对快速授权有需要的申请人来说，可能会严重耽误时间。

此外，一旦被认定为非正常且没申诉成功，也会影响申请人的其他权益(如，预审、费减等）。

05 结语

虽然需要警惕易被判定为非正常的风险因素，但申请人也不必过于恐慌。非正常也不是毫无章法的认定，了解这些章法之后，也是能避免的。

毫无意义的恐慌并无实质性作用，不如谨慎申请，减少被非正常的可能性。